Οι Κυβερνήσεις προσδοκούσαν ότι και οι δύο συζητήσεις θα παρουσίαζαν ενδείξεις προόδου στη διήμερη Σύνοδο, η οποία συνεχίζεται σήμερα. Αυτό που προέκυψε ήταν, στην καλύτερη περίπτωση, αδιέξοδο και, στη χειρότερη, εντεινόμενη διχόνοια. Και όλα αυτά έπειτα από μια ημέρα συνομιλιών που διήρκεσαν 14 ώρες, χωρίς ουσιαστικό αποτέλεσμα. «Όσο περισσότερο διαρκούν οι διαπραγματεύσεις για τον προϋπολογισμό, τόσο περισσότερες δυσκολίες θα έχουμε», δήλωσε στο POLITICO ο Πρωθυπουργός της Φινλανδίας, Πέτερι Όρπο. «Επομένως, πρέπει να εργαστούμε για να βρούμε λύση φέτος. Κατανοώ πολύ καλά ότι είναι δύσκολο. Πρόκειται για τεράστια πρόκληση».
Το διακύβευμα δύσκολα θα μπορούσε να είναι υψηλότερο. Η Ε.Ε. επιδιώκει επειγόντως να αμβλύνει την κρίση του κόστους διαβίωσης και να καταλήξει σε συμφωνία για τον προϋπολογισμό πριν από τις εθνικές εκλογές του επόμενου έτους, οι οποίες θα καταστήσουν πολύ δυσκολότερη την επίτευξη Συμφωνίας. Η έλλειψη ενότητας μεταξύ των 27 Κρατών-μελών της Ένωσης γίνεται ακόμη πιο εμφανής, καθώς ο Ντόναλντ Τραμπ προβαίνει σε κινήσεις που ευνοούν τη Ρωσία στον πόλεμο στην Ουκρανία, η ευρωπαϊκή οικονομία δυσκολεύεται να ανταγωνιστεί την ισχύ της Κίνας και οι εθνικιστικές δυνάμεις που αντιτίθενται στην Ε.Ε. πλησιάζουν στην εξουσία στις μεγαλύτερες πρωτεύουσες της Ευρώπης.
Βαλτωμένες διαπραγματεύσεις
Η Σύνοδος της Πέμπτης κυριαρχήθηκε από τις συζητήσεις που εκτροχιάστηκαν σχετικά με τη δεύτερη φάση του συστήματος τιμολόγησης των εκπομπών άνθρακα της Ένωσης, γνωστού ως ETS2. Η αντιπαράθεση για το Σύστημα Εμπορίας Δικαιωμάτων Εκπομπών, τόσο για το ισχύον σύστημα όσο και για τη δεύτερη εκδοχή του, η οποία έχει ήδη θεσμοθετηθεί και θα επιβάλει τιμή στον άνθρακα για τη θέρμανση και τις μεταφορές από το 2028, βάλτωσε σε τέτοιο βαθμό, ώστε ο Κόστα αναγκάστηκε να ακυρώσει την προγραμματισμένη συνέντευξη Τύπου της Συνόδου και να αναβάλει τις περαιτέρω συνομιλίες για μετά το δείπνο, καθώς οι διαπραγματεύσεις είχαν μετατραπεί σε «χάος», δήλωσαν τρεις διπλωμάτες της Ε.Ε. στο POLITICO.
Με τον Γερμανό Καγκελάριο Φρίντριχ Μερτς εξοργισμένο από αυτό που το Βερολίνο θεωρούσε αδιαλλαξία της Ιταλίδας ομολόγου του, Τζόρτζια Μελόνι, οι έντονες διαπραγματεύσεις έφεραν αντιμέτωπους δύο Συνασπισμούς: Από τη μία, τη Γερμανία, την Ισπανία, τη Γαλλία, την Πορτογαλία, τις Σκανδιναβικές χώρες και την Ολλανδία και, από την άλλη, ένα ανυποχώρητο μπλοκ αποτελούμενο από την Ιταλία, την Ουγγαρία, την Τσεχία, τη Σλοβακία και την Πολωνία, τις τέσσερις τελευταίες χώρες που είναι γνωστές ως Ομάδα του Βίσεγκραντ (V4). Σύμφωνα με πέντε διπλωμάτες, η Ρώμη και οι χώρες της V4 ήθελαν να αναβάλει η Ε.Ε. την εφαρμογή του ETS2, λόγω της επιβάρυνσης που θα επέφερε στους λογαριασμούς ενέργειας.
Δύο διπλωμάτες της Ε.Ε. από διαφορετικά Κράτη-μέλη δήλωσαν ότι οι ηγέτες ήταν εξοργισμένοι με τον Κόστα, επειδή επέτρεψε στις συνομιλίες να εκτροχιαστούν. Παρότι τα συμπεράσματα που είχαν προετοιμαστεί πριν από τη Σύνοδο δεν προέβλεπαν καμία αναθεώρηση της προσέγγισης για το ETS2, οι χώρες επιχείρησαν να ανατρέψουν τη σχετική νομοθεσία μέσα στην αίθουσα της Συνόδου, αιφνιδιάζοντας τον Κόστα, ανέφερε ένας από τους διπλωμάτες.
«Ο Κόστα θέλει να έχουν οριστικοποιηθεί τα συμπεράσματα από τις προπαρασκευαστικές συναντήσεις των Πρεσβευτών, και να μην ανοίγουν ξανά κατά τη διάρκεια του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου», δήλωσε ο διπλωμάτης. «Δεν του αρέσει να συντάσσονται κείμενα επί τόπου». Ένας άλλος έκανε λόγο για «τεράστια απογοήτευση», χαρακτηρίζοντας τη διαμάχη για τη διατύπωση της ενεργειακής πολιτικής «παράλογο χάος». «Απλώς συνέχιζαν να προωθούν τα ιταλικά προσχέδια και αγνοούσαν τα κείμενα που είχαν υποβάλει προηγουμένως άλλοι, σαν να μην κατανοούσαν τις πολιτικές αποχρώσεις ολόκληρης της συζήτησης για το ETS», πρόσθεσε.
Ένας ακόμη κατηγόρησε τον Κόστα ότι «έχασε τον έλεγχο της αίθουσας», υποστηρίζοντας ότι δεν κατάφερε να παρακολουθήσει τις προτεινόμενες τροπολογίες και να τις παρουσιάσει εγκαίρως στους ηγέτες της Ε.Ε. για να τις εξετάσουν. Ως αποτέλεσμα, οι ηγέτες συνέχισαν να συζητούν χωρίς να έχουν στη διάθεσή τους τις τροπολογίες, γεγονός που συνέβαλε στην παράταση των διαπραγματεύσεων πέρα από τα μεσάνυχτα.
Αμερόληπτος διαμεσολαβητής
Η δυσαρέσκεια δεν περιορίστηκε στην ενεργειακή συζήτηση. Παρότι οι Κυβερνήσεις δεν ανέμεναν κάποια σημαντική πρόοδο για τον προϋπολογισμό της Ε.Ε. την Πέμπτη, έχουν αρχίσει να εκφράζουν ερωτήματα και για τον τρόπο με τον οποίο ο Κόστα χειρίζεται αυτό το ζήτημα. Ο Κόστα είναι αποφασισμένος να εξασφαλίσει συμφωνία έως το τέλος του έτους. Στο πλαίσιο των καθηκόντων του, ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου οφείλει να λειτουργεί ως αμερόληπτος διαμεσολαβητής και να διευκολύνει την επίτευξη συμφωνίας μεταξύ των 27 Κυβερνήσεων.
Σύμφωνα με τέσσερις ακόμη διπλωμάτες της Ε.Ε., οι χώρες της βόρειας Ευρώπης ανησυχούν ότι ευνοεί τις χώρες του Νότου. Ένας διπλωμάτης της Ε.Ε. κατηγόρησε τον Κόστα ότι έχει δύο πρόσωπα και ότι δεν λειτουργεί ως αμερόληπτος διαμεσολαβητής στις διαπραγματεύσεις για τον προϋπολογισμό. Ένας άλλος διπλωμάτης, από χώρα που επιδιώκει μικρότερο προϋπολογισμό, δήλωσε: «Ο Κόστα, τόσο προσωπικά όσο και πολιτικά, ανήκει στο άλλο στρατόπεδο». «Υπάρχει κάποιος σκεπτικισμός σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο θα προχωρήσει τη διαδικασία από εδώ και πέρα», πρόσθεσε. Οι λεγόμενες δημοσιονομικά φειδωλές χώρες ζητούν από τον Κόστα να προτείνει περαιτέρω περικοπές, ενόψει έκτακτης Συνόδου Κορυφής της Ε.Ε. για τον προϋπολογισμό, η οποία επιβεβαιώθηκε την Πέμπτη ότι θα πραγματοποιηθεί στις 26 Νοεμβρίου.
euro2day.gr
«The New Daily Mail»
Newsroom
.jpg)
