Αναλυτικά: Το φετινό καλοκαίρι αναμένεται να αποτελέσει ίσως τη σημαντικότερη μεταβατική περίοδο στην ιστορία του ΕΦΚΑ. Και αυτό γιατί ήδη, πίσω από τις καθημερινές συναλλαγές εκατομμυρίων ασφαλισμένων, βρίσκεται σε εξέλιξη ένα εκτεταμένο σχέδιο ενοποίησης διαδικασιών, πληροφοριακών συστημάτων και κανόνων λειτουργίας, με στόχο να αντιμετωπιστούν χρόνιες παθογένειες που κληρονόμησε ο Οργανισμός από τα δεκάδες πρώην ασφαλιστικά Ταμεία. Οι αλλαγές δεν είναι απλώς τεχνικές. Πρόκειται για μια συνολική αναδιοργάνωση που επηρεάζει τον τρόπο έκδοσης συντάξεων, τη διαχείριση οφειλών, την ασφαλιστική ενημερότητα, την ασφαλιστική ικανότητα και συνολικά τη σχέση του πολίτη με τον ασφαλιστικό φορέα.
Βασικές αλλαγές
- Ενοποιούνται πάνω από 10 διαφορετικά συστήματα συντάξεων, μητρώα και ασφαλιστικά δεδομένα σε ένα κεντρικό περιβάλλον.
- Ενεργοποιείται τον Ιούλιο το νέο ΚΕΑΟ, με αναβαθμισμένη διαχείριση οφειλών και πληρωμών.
- Μεταφέρονται οι λειτουργίες των μη μισθωτών από τα συστήματα της ΗΔΙΚΑ στο ενιαίο περιβάλλον του ΕΦΚΑ.
- Εφαρμόζεται ενιαία παρακράτηση 10% στα αχρεωστήτως καταβληθέντα ποσά, ποσά που εισπράχθηκαν χωρίς δικαίωμα.
- Επιταχύνονται οι εκκαθαρίσεις, από μία φορά τον χρόνο σε ανά τρίμηνο και μελλοντικά συχνότερα.
- Εντάσσονται τον Σεπτέμβριο οι συνταξιοδοτικές διαδικασίες στο νέο ενιαίο πληροφοριακό περιβάλλον.
Το εγχείρημα, όπως αναγνωρίζει ο ίδιος ο Διοικητής του ΕΦΚΑ, δεν θα είναι ανέφελο. Αντιθέτως, το επόμενο διάστημα θεωρείται βέβαιο ότι θα υπάρξουν αναταράξεις, καθώς οι αλλαγές υλοποιούνται ενώ ο ΕΦΚΑ συνεχίζει να λειτουργεί κανονικά, χωρίς να διακόπτει ούτε μία ημέρα τις υπηρεσίες του. Όπως εξηγεί ο κ. Bαρβέρης, ένα από τα μεγαλύτερα προβλήματα που εξακολουθεί να αντιμετωπίζει ο ΕΦΚΑ είναι η συνύπαρξη διαφορετικών κανόνων που προέρχονται από τα παλαιά Ασφαλιστικά Ταμεία. Παρά το γεγονός ότι ο ΕΦΚΑ ιδρύθηκε ως ενιαίος φορέας, πολλές διαδικασίες εξακολουθούν να λειτουργούν με διαφορετικές λογικές, ανάλογα με την ασφαλιστική προέλευση του πολίτη. Εν αναμονή των ενιαίων κανονισμών ασφάλισης και παροχών, η Διοίκηση επιχειρεί σταδιακά να ενοποιήσει αυτές τις πρακτικές μέσω οριζόντιων ρυθμίσεων. Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί η ενιαία εφαρμογή της παρακράτησης 10% στις περιπτώσεις αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών, αντικαθιστώντας διαφορετικά καθεστώτα που ίσχυαν μέχρι σήμερα στα πρώην Ταμεία. Η φιλοσοφία είναι απλή: Όσο περισσότεροι ενιαίοι κανόνες εφαρμόζονται, τόσο ευκολότερα μπορούν να αυτοματοποιηθούν οι διαδικασίες και να περιοριστούν τα λάθη.
Από τα πολλαπλά μητρώα στο «μοναδικό σημείο αλήθειας»
Παράλληλα εξελίσσεται μια δεύτερη, λιγότερο ορατή αλλά εξαιρετικά κρίσιμη παρέμβαση. Ο ΕΦΚΑ εγκαταλείπει σταδιακά τη λογική των πολλαπλών μητρώων και υιοθετεί την αρχή του «μοναδικού σημείου αλήθειας», μία αυθεντική πηγή δεδομένων ανά στοιχείο, όπως σημειώνει ο Διοικητής. Τι σημαίνει αυτό; Ότι βασικά στοιχεία του πολίτη δεν θα συντηρούνται σε διαφορετικές βάσεις δεδομένων, αλλά θα αντλούνται από την αρμόδια, κάθε φορά, πηγή. Για παράδειγμα, αλλαγές σε στοιχεία ταυτότητας, γάμου ή οικογενειακής κατάστασης θα ενημερώνονται μέσω των κρατικών μητρώων και όχι μέσω ξεχωριστών διαδικασιών στον ΕΦΚΑ. Στόχος είναι να μειωθούν οι αποκλίσεις δεδομένων που συχνά οδηγούν σε καθυστερήσεις, λάθη ή ταλαιπωρία των ασφαλισμένων.
Το πρώτο ορόσημο τον Ιούλιο: Νέο ΚΕΑΟ και μη μισθωτοί
Το πρώτο μεγάλο ορόσημο έρχεται μέσα στον Ιούλιο. Ο ΕΦΚΑ προχωρά στην ενεργοποίηση του νέου ΚΕΑΟ (Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών), με αναβαθμισμένες δυνατότητες διαχείρισης οφειλών και πληρωμών. Ωστόσο, η σημαντικότερη αλλαγή αφορά τη μεταφορά κρίσιμων λειτουργιών των μη μισθωτών από τα παλαιά πληροφοριακά συστήματα της ΗΔΙΚΑ στο ενιαίο πληροφοριακό περιβάλλον του ΕΦΚΑ. Πρόκειται για μια μετάβαση που επηρεάζει:
- Ασφαλιστικές ενημερότητες
- Βεβαιώσεις πληρωμών
- Ασφαλιστική ικανότητα
- Διαχείριση εισφορών
- Εκκαθαρίσεις παράλληλης ασφάλισης
Η νέα αρχιτεκτονική επιτρέπει πολύ ταχύτερες εκκαθαρίσεις. Μέχρι σήμερα, σε πολλές περιπτώσεις η εκκαθάριση γινόταν μία φορά τον χρόνο. Στο νέο μοντέλο, η διαδικασία μπορεί να πραγματοποιείται ανά τρίμηνο και μελλοντικά, ακόμη συχνότερα. Η Διοίκηση του ΕΦΚΑ αναγνωρίζει ότι τέτοιου μεγέθους μεταβολές δεν μπορούν να γίνουν χωρίς προβλήματα. Οι μεταφορές δεδομένων, η παράλληλη λειτουργία παλαιών και νέων συστημάτων και η διασύνδεση διαφορετικών εφαρμογών ενδέχεται να προκαλέσουν προσωρινές δυσλειτουργίες. Πρακτικά, αυτό μπορεί να σημαίνει καθυστερήσεις σε ορισμένες ηλεκτρονικές υπηρεσίες ή προσωρινή αδυναμία έκδοσης συγκεκριμένων πιστοποιητικών. Το ίδιο συνέβη και κατά την εφαρμογή των αλλαγών στην ΑΠΔ (Αναλυτική Περιοδική Δήλωση εργοδοτών), όπου οι πρώτοι μήνες συνοδεύτηκαν από σημαντικές δυσκολίες τόσο για εργοδότες όσο και για τις υπηρεσίες του Οργανισμού. Ωστόσο, σύμφωνα με τον κ. Βαρβέρη, η εμπειρία εκείνης της μετάβασης λειτούργησε ως οδηγός για τη διαχείριση της επόμενης φάσης.
Το δεύτερο ορόσημο τον Σεπτέμβριο: Οι συντάξεις
Το δεύτερο μεγάλο ορόσημο τοποθετείται τον Σεπτέμβριο. Τότε ξεκινά η ένταξη των συνταξιοδοτικών διαδικασιών στο νέο ενιαίο πληροφοριακό περιβάλλον. Σήμερα, οι συντάξεις εξακολουθούν να υποστηρίζονται από πολυάριθμα διαφορετικά συστήματα που προέρχονται από τα πρώην Ταμεία. Αντίστοιχη πολυδιάσπαση υπάρχει στα Επικουρικά και στα Εφάπαξ. Ο σχεδιασμός προβλέπει τη σταδιακή δημιουργία μιας ενιαίας πλατφόρμας, στην οποία θα μεταφερθούν τόσο οι διαδικασίες όσο και το ασφαλιστικό ιστορικό των πολιτών. Η μετάβαση αυτή δεν ολοκληρώνεται σε λίγους μήνες. Σύμφωνα με τον σχεδιασμό, η πλήρης υλοποίηση εκτείνεται και μετά το φθινόπωρο. Για τον πολίτη, ο στόχος της μεταρρύθμισης είναι συγκεκριμένος:
- Ταχύτερη εξυπηρέτηση
- Μεγαλύτερη αξιοπιστία
- Λιγότερα λάθη
- Ενιαία αντιμετώπιση ανεξαρτήτως πρώην Ταμείου
- Περισσότερες ηλεκτρονικές υπηρεσίες
- Λιγότερες επισκέψεις στα Υποκαταστήματα
Σήμερα εξακολουθούν να υπάρχουν περιπτώσεις όπου η έκδοση ασφαλιστικής ενημερότητας ή η αναγνώριση ασφαλιστικής ικανότητας εξαρτάται από παλαιά συστήματα και χειροκίνητους ελέγχους. Η ύπαρξη πολλών παράλληλων βάσεων δεδομένων αυξάνει την πιθανότητα λαθών και καθυστερήσεων. Η ενοποίηση φιλοδοξεί να περιορίσει ακριβώς αυτά τα προβλήματα. Οι αλλαγές που υλοποιούνται θεωρούνται από τις μεγαλύτερες που έχουν γίνει ποτέ στον ασφαλιστικό φορέα και απαιτούν παράλληλη λειτουργία παλαιών και νέων συστημάτων, μεταφορές δεδομένων και συνεχή παρακολούθηση. Το στοίχημα για τον ΕΦΚΑ είναι να διαχειριστεί αυτή τη μετάβαση χωρίς να διαταραχθεί η καθημερινή εξυπηρέτηση των πολιτών.
euro2day.gr
«The New Daily Mail»
Newsroom
