Ευρείας κλίμακας μεταρρύθμιση που αφορά στους παρόχους υπηρεσιών νερού, με επίκεντρο τις ΕΥΔΑΠ και ΕΥΑΘ, επιχειρείται από το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΥΠΕΝ) με νομοσχέδιο που ανακοίνωσε χθες, λίγο πριν τα μεσάνυχτα. Με τις νέες ρυθμίσεις συνενώνονται οι δυνάμεις 70 παρόχων υπηρεσιών ύδατος σε δύο. Οι φορείς σήμερα συνολικά στη χώρα μας ξεπερνούν τους 735, με συνέπεια τον κατακερματισμό, την αλληλεπικάλυψη αρμοδιοτήτων και την αναποτελεσματικότητα. Με το νέο πλαίσιο, επεκτείνεται η χωρική αρμοδιότητα της ΕΥΔΑΠ σε όλη την ηπειρωτική Αττική, την Αίγινα και το Αγκίστρι, την Βοιωτία, την Φωκίδα και την Εύβοια, με την εξαίρεση της Σκύρου. Ταυτόχρονα, ανατίθεται στην ΕΥΔΑΠ για πρώτη φορά και η ευθύνη της άρδευσης, προκειμένου, όπως σημειώνει το ΥΠΕΝ, να υπάρχει ολοκληρωμένη διαχείριση του νερού και να επιτευχθούν οικονομίες κλίμακος που θα είναι επωφελείς για όλους τους χρήστες. Αντίστοιχα, επεκτείνεται η χωρική αρμοδιότητα της ΕΥΑΘ σε ολόκληρες τις Περιφερειακές Ενότητες Θεσσαλονίκης και Χαλκιδικής, με σκοπό την αντιμετώπιση των οξύτατων προβλημάτων της τελευταίας σε νερό ύδρευσης και άρδευσης, την μείωση των απωλειών και τη διασφάλιση της καλής λειτουργίας των εγκαταστάσεων επεξεργασίας λυμάτων.
Η διεύρυνση της ΕΥΔΑΠ και της ΕΥΑΘ συνοδεύεται από την απορρόφηση των Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης Αποχέτευσης, των τμημάτων Ύδρευσης / Αποχέτευσης των ΟΤΑ, και των ΟΕΒ, με την οριστική διευθέτηση των χρεών των απορροφούμενων ΔΕΥΑ προς τους παρόχους ηλεκτρικής ενέργειας. Το νομοσχέδιο έχει τίτλο: «Επέκταση αρμοδιοτήτων της Εταιρείας Υδρεύσεως και Αποχετεύσεως Πρωτευούσης και της Εταιρείας Ύδρευσης και Αποχέτευσης Θεσσαλονίκης, ενίσχυση της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων, ρυθμίσεις για τον Οργανισμό Διαχείρισης Υδάτων Θεσσαλίας Ανώνυμη Εταιρεία και λοιπές διατάξεις» και θα βρίσκεται σε δημόσια διαβούλευση έως τις 20 Ιουλίου 2026.
Τι απορροφάται
Ειδικότερα με βάση τις διατάξεις του, η ΕΥΔΑΠ απορροφά 26 τμήματα Δήμων που παρέχουν υπηρεσίες ύδρευσης και αποχέτευσης, 7 ΔΕΥΑ και 8 ΤΟΕΒ και την αρμοδιότητά άρδευσης που ασκεί η Περιφέρεια (πρώην Οργανισμός Κωπαΐδας). Το σύνολο των παρόχων που ενσωματώνονται στην ΕΥΔΑΠ είναι 43. Η ΕΥΑΘ απορροφά σε 5 τμήματα Δήμων που παρέχουν υπηρεσίες ύδρευσης και αποχέτευσης, 8 ΔΕΥΑ, 11 ΤΟΕΒ και 1 ΓΟΕΒ. Το σύνολο των παρόχων που ενσωματώνονται στην ΕΥΑΘ είναι 25.
Οι ΕΥΔΑΠ και ΕΥΑΘ αναλαμβάνουν το σύνολο του ενεργητικού και του παθητικού των παρόχων που απορροφούν, με την εξαίρεση τυχόν νομικών και φορολογικών υποχρεώσεων που αφορούν περίοδο προ της απορρόφησης. Το Κράτος καλύπτει τουλάχιστον το 75% των χρεών των ΔΕΥΑ προς παρόχους ηλεκτρικής ενέργειας, δηλαδή για τις περιοχές της Βοιωτίας, της Φωκίδας, της Εύβοιας και των περιοχών εντός της Αττικής τουλάχιστον 34,59 εκατ. από τα συνολικά χρέη των 40,69 εκατ. και για την περιοχή της Θεσσαλονίκης και της Χαλκιδικής τουλάχιστον 20,16 εκατ. από τα συνολικά χρέη των 23,71 εκατ. (Υπόλοιπα με ημερομηνία 31/3/2026).
Σύμφωνα με τη σχετική ανακοίνωση του ΥΠΕΝ για την κάλυψη των αναγκών θα διατεθούν συνολικά 200 εκ. ευρώ, ανεβάζοντας τον λογαριασμό σε ένα πακέτο συνολικά 400 εκ. ευρώ που διατίθενται προς Δήμους και ΔΕΥΑ. Προκειμένου να εξυπηρετηθεί η ομαλή μετάβαση με την ενεργό συμμετοχή των τοπικών κοινωνιών στη νέα διοικητική δομή των ΕΥΔΑΠ και ΕΥΑΘ κάθε Δήμος εκτός Αττικής, καθώς και οι Δήμοι της Π.Ε. Χαλκιδικής, και οι Δήμοι Λαγκαδά και Βόλβης ορίζουν Ειδικό Συντονιστή ως σύνδεσμο με τις ΕΥΔΑΠ και ΕΥΑΘ. Επίσης η Περιφερειακή Ένωση Δήμων Στερεάς Ελλάδας (ΠΕΔ Στερεάς Ελλάδας) ορίζει ένα μέλος στο ΔΣ της ΕΥΔΑΠ. Η επιλογή αυτή, σύμφωνα με το ΥΠΕΝ, εξασφαλίζει την ενσωμάτωση της τοπικής τεχνογνωσίας στα νέα δεδομένα και τη συναινετική διαδικασία αποφάσεων μεταξύ ΕΥΔΑΠ/ΕΥΑΘ και τοπικών κοινωνιών. Βάσει του νομοσχεδίου αρχικά το προσωπικό που θα μεταφερθεί με την μεταρρύθμιση στην ΕΥΔΑΠ και ΕΥΑΘ θα συνεχίσει να προσφέρει τις υπηρεσίες που προσφέρει μέχρι σήμερα εντός της Περιφερειακής Ενότητα που ανήκει. Παράλληλα θα δημιουργηθούν επιμέρους διευθύνσεις και τμήματα της ΕΥΔΑΠ για την ύδρευση και την άρδευση και θα ενισχυθεί η παρουσία της εταιρείας στις περιοχές που επεκτείνεται.
Τι θα γίνει με τους εργαζόμενους
Όλοι οι εργαζόμενοι των ΔΕΥΑ, ανεξαρτήτως εργασιακού καθεστώτος, μεταφέρονται σε ΕΥΔΑΠ και ΕΥΑΘ με το μισθολογικό καθεστώς των εργαζομένων στις δύο Εταιρείες. Ως προς τους δημοτικούς υπαλλήλους, ο Δήμος θα αποφασίσει ποιοι υπάλληλοι θα μετακινηθούν, καθώς κάποιοι εξ αυτών εξυπηρετούν ευρύτερες ανάγκες του Δήμου. Ο τόπος εργασίας των υπαλλήλων παραμένει εντός των ορίων της Περιφερειακής Ενότητας στην οποία εργάζονταν πριν από την απορρόφηση, με εξαίρεση την περίπτωση συναίνεσης του υπαλλήλου
Τι γίνεται με την αξία των δικτύων που έχουν δαπανήσει δημότες και Δήμοι
Τα δίκτυα, όπως και τα υπόλοιπα στοιχεία ενεργητικού και παθητικού του Δήμου, είτε πρόκειται για ΔΕΥΑ, είτε για τμήματα ύδρευσης και αποχέτευσης εντός των ΟΤΑ, αποτιμώνται και απορροφώνται από την ΕΥΔΑΠ και την ΕΥΑΘ. Η μεθοδολογία αποτίμησης και το τίμημα που θα προκύψει από την αποτίμηση, θα εγκρίνεται από την ΡΑΑΕΥ και θα καταβάλλεται στον Δήμο. Σε περίπτωση που ένας Δήμος δεν θέλει να παραχωρήσει τα πάγια που έχει στα βιβλία του, διατηρεί το δικαίωμα του opt out, δηλαδή να διατηρήσει την κυριότητα των παγίων του και θα οριστεί ένα τέλος χρήσης που θα καταβάλλεται από την ΕΥΔΑΠ στον εκάστοτε Δήμο. Η δραστηριότητα όμως της ύδρευσης, της αποχέτευσης, της άρδευσης και όλα τα υπόλοιπα στοιχεία ενεργητικού και παθητικού που σχετίζονται με τα ύδατα θα περάσουν στην ΕΥΔΑΠ και την ΕΥΑΘ.
Πώς γίνεται σήμερα η ύδρευση στην Αττική
Στην Αττική, από τους 62 Δήμους, 36 υδρεύονται κανονικά από την ΕΥΔΑΠ, 4 παίρνουν νερό από την ΕΥΔΑΠ αλλά τα δίκτυα ανήκουν στους Δήμους, 3 έχουν μεικτό σύστημα, κάποια τμήματα τα καλύπτει η ΕΥΔΑΠ και άλλα τμήματα καλύπτονται είτε με ιδιωτικό δίκτυο είτε με ευθύνη του Δήμου, 3 παίρνουν νερό από την ΕΥΔΑΠ χωρίς να εμπίπτουν καν στην αρμοδιότητα της, ενώ υπάρχουν και 16 Δήμοι με 40 δημοτικές ενότητες, στους οποίους η κάθε δημοτική ενότητα ακολουθεί διαφορετικό σύστημα, άλλες υδρεύονται από την ΕΥΔΑΠ, άλλες παίρνουν νερό από την ΕΥΔΑΠ αλλά τα δίκτυα ανήκουν στους Δήμους, κάποιες έχουν μεικτό σύστημα και κάποιες παίρνουν νερό από την ΕΥΔΑΠ χωρίς να εμπίπτουν καν στην αρμοδιότητα της.
Συνολικά στην Ελλάδα υπάρχουν περί τους 735 διαφορετικούς φορείς που διαχειρίζονται θέματα ύδρευσης, αποχέτευσης και άρδευσης, με διαφορετικά οικονομικά δεδομένα, διαφορετικές δυνατότητες και διαφορετικό επίπεδο υπηρεσιών. Σε άλλες χώρες, όπως η Ιρλανδία αντίστοιχες αρμοδιότητες έχει ένας μόνο κεντρικός φορέας, ενώ π.χ. στην Τσεχία ή στην Πολωνία, υπάρχει ένας πολύ μικρός αριθμός φορέων, πέντε έως δέκα.
Σύμφωνα με το ΥΠΕΝ o κατακερματισμός αυτός οδηγεί σε αυξανόμενο λειτουργικό κόστος, με συνεπαγόμενη επιβάρυνση του πολίτη, μη βιώσιμους Οργανισμούς, ανεπαρκή στελέχωση, διαρροές και ποσοστά μη τιμολογούμενου νερού πολύ πάνω από τον διεθνή μέσο όρο, αδυναμία άντλησης κεφαλαίων και την ανάγκη για συνεχή κεφαλαιακή ενίσχυση, δυσκολία επενδύσεων σε δίκτυα και υποδομές, ενώ στερεί τη δυνατότητα για ενιαίο εθνικό σχεδιασμό αντιμετώπισης τόσο της λειψυδρίας όσο και της κλιματικής αλλαγής και των επιπτώσεών της.
naftemporiki.gr
Newsroom


